一、办公室拟文公文（学校层面）制发程序
（一）公文起草:撰稿人根据工作安排进行拟稿。
公文起草应做到：
1.符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文意图，并同现行有关公文相衔接。
2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
4.文种正确，格式规范。
5.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
6.公文涉及其他职能部门(单位)职责范围内的事项，应征求相关部门（单位）意见，力求达成一致。
7.党政办公室主任应主持、指导重要公文起草工作。
（二）公文审核：撰稿人将拟写完成的稿件交由党政办公室党委口、行政口分管副主任初核，再交由党政办公室主任审核。经审核，内容需进一步研究和修改的，由撰稿人修改后重新报送。
党政办公室党委口、行政口分管副主任初核审核的重点是：
1.行文理由是否充分，行文依据是否准确。
2.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
3.涉及有关部门（单位）职责范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
4.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
5.涉及会议纪要的公文，内容是否符合会议决议、决定精神，是否体现会议意志。
6.其他内容是否符合公文起草的有关要求。
（三）公文审批签发：党政办公室秘书科工作人员负责填写发文签后，由撰稿人将文稿递交给分管校领导或学校主要领导签发。需作实质性修改的，由撰稿人修改后，再报原签批人复审。
一般性公文应由相应的分管校领导审批签发。重要公文和上行文原则上由校党委书记或校长签发。党政办公室根据党委、行政授权制发的公文，一般由党政办公室主任签发，并注明是否通过OA办公自动化系统上传。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。
（四）公文复核：已经签发的公文，由党政办公室秘书科对公文的审批手续、文种、格式等进行复核。
（五）登记：党政办公室秘书科对复核后的公文，确定发文字号，填写分送范围和印制份数等，并做好发文相关记录。
（六）印制：党政办公室秘书科（文印室）对公文进行印制，印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的电脑上印制。印制后，由文印室工作人员将公文送党政办公室机要科加盖公章。
（七）核发：公文印发后，由党政办公室秘书科对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。党政办公室督查科通过OA办公自动化系统上传非涉密公文；党政办公室机要科发放机密公文。
（八）公文归档：党政办公室秘书科（文印室）对需归档的公文及有关材料进行保存，及时填写存档文件目录。在每年四月份，秘书科根据有关档案管理规定，收集整理齐全上一年需存档文件，并送学校档案馆归档。
二、部门（单位）拟文公文（学校层面）制发程序
（一）公文起草：部门（单位）根据工作需要安排专人进行拟稿。
公文起草应做到：
1.符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文意图，并同现行有关公文相衔接。
2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
4.文种正确，格式规范。
5.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
6.公文涉及其他职能部门（单位）职责范围内的事项，应征求相关职能部门（单位）意见，力求达成一致。
7.部门（单位）负责人应主持、指导重要公文起草工作。
（二）拟文部门（单位）初核公文：部门（单位）负责人对文稿进行初核。初核的重点是：
1.行文理由是否充分，行文依据是否准确。
2.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
3.涉及有关部门（单位）职责范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
4.人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
5.涉及会议纪要的公文，内容是否符合会议决议、决定精神，是否体现会议意志。
6.其他内容是否符合公文起草的有关要求。
（三）充分沟通：拟文部门（单位）负责人与分管校领导就文稿内容等方面进行充分沟通，并修改完善文稿，拟文部门（单位）办公室在发文签“主办单位和拟稿人”栏加盖部门（单位）印章，填写部门（单位）负责人姓名和拟稿人姓名、需印制份，并注明是否需要在OA办公自动化系统发布（发文签每年初到党政办公室秘书科领取）。
（四）公文审核：党政办公室秘书科将部门（单位）提交的文稿交由党政办公室党委口、行政口分管副主任核稿，再交由党政办公室主任审核。经审核，如内容需进一步研究和修改的，由拟稿单位修改后重新报送。
公文审核的重点是：
1.文种是否正确，格式是否规范。
2.其他内容是否符合公文起草的有关要求。
（五）公文审批签发：拟文部门（单位）将公文递交给该部门（单位）分管校领导或学校主要领导签发。需作实质性修改的，由拟文单位修改后，再报原签批人复审。
一般性公文应由相应的分管校领导审批签发。重要公文和上行文原则上由校党委书记或校长签发。党政办公室根据党委、行政授权制发的公文，由党政办公室主任与授权单位主要负责人会签。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。
（六）公文复核：党政办公室秘书科对已经签发公文的审批手续、文种、格式等进行复核。
（七）登记：党政办公室秘书科对复核后的公文，确定发文字号，在发文签上填写公文标题、分送范围和印制份数等，并做好发文详细记录。
（八）印制：党政办公室秘书科（文印室）对公文进行印制，印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的电脑上印制。印制后，由文印室工作人员将公文送党政办公室机要科加盖公章。
（九）核发：公文印制完毕后，党政办公室秘书科对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。党政办公室督查科通过OA办公自动化系统上传非涉密公文；党政办公室机要科发放机密公文。
（十）公文归档：党政办公室秘书科（文印室）对需归档的公文及有关材料进行保存，及时填写存档文件目录。在每年四月份，秘书科根据有关档案管理规定，收集整理齐全上一年需存档文件，并送学校档案馆归档。
特别说明：由分管校领导牵头主持召开的各部门（单位）业务范围内的协调会议、专题会议等，原则上由各部门（单位）负责做好记录，行使部门（单位）拟文公文（学校层面）制发程序。会议原始记录在部门（单位）进行保存，同时将复印件盖部门（单位）印章提交党政办公室秘书科备案。
三、部门（单位）在OA办公自动化系统上传非学校层面公文程序
（一）公文起草：部门（单位）根据工作需要安排专人拟写公文。
公文起草应做到：
1.符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
4.文种正确，格式规范。
5.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
6.公文涉及其他部门（单位）职责范围内的事项，应征求相关部门（单位）意见，力求达成一致。
7.部门（单位）负责人应主持、指导重要公文起草工作。
（二）公文审核：部门（单位）负责人负责审核文稿。
审核的重点是：
1.行文理由是否充分，行文依据是否准确。
2.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
3.涉及有关部门（单位）职责范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
4.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
5.其他内容是否符合公文起草的有关要求。
（三）公文复核：发文部门（单位）将公文递交党政办公室秘书科，秘书科对文稿的文种、发送范围、公文格式等规范性进行复核，对不符合要求的公文，重新报送。
（四）登记备案发布：发文部门（单位）综合科或办公室对本部门（单位）发文进行登记，并提交党政办公室秘书科登记备案后，由部门（单位）自行上传。
（五）公文归档：发文部门（单位）综合科或办公室对需归档的公文及有关材料进行存档。
